本人于一五年十二月十二日在‘绥宁在线’发了一遍名为《扣下的移民款哪去了？》的帖子，与大家公示了绥宁县部分乡镇扣下新化移民款项（官方称扶持资金）的事情。现时隔几月，在官方与群众的努力之下，事情已经得到圆满解决。在此与大家汇报分享一下事件的全过程。
办好每一件事自有它的方式方法，有些事办起来得从下至上、而现在这件事却得从上至下也许会更加顺利。
帖子发出的第二天，本人手持一纸刚起草的申请报告，直闯巡视组办公室（县政府院内），结果被两安保人员挡住，呵呵，对不起，原来还得登记、排队、叫号......
巡视组通过问话和了解情况，收下报告，要我保持手机通畅，有事再电话联系。
翌日，和乐安、朝仪、枫木团乡（已合并为长铺乡）的部分代表上访分管移民工作的李玉贤副县长。当时在场有移民局副局长给我们做解释工作、并指出解决问题的方式和步骤。
下午我们全体上访代表又一次上访了移民局。移民局二楼已经是人头攒动、摩肩接踵。上访群众有东山的、有朝仪的、有乐安的......。局长把我们叫到楼下街道边，对我们说了改变扶持方式的步骤和方法。但他说要改变这种方式很为难，几乎不可能......
这件事的症结在村里。根据国发【2006】17号文件及湘移发【2007】3号文件规定，如果要改变原来的扶持方式，也就是说，如果要停扣移民款，需要村里及村民代表开会同意、签名盖章、提供会议记录；然后是乡政府批复盖章、再到移民局批复盖章、归档，才能全程合法生效。
然而村里的情况大家都知道，非常复杂，很难办。现在农村的支书大部分是‘世袭制’，老子当了儿子当、大儿子当了二儿子接着当......。 现在发展党员的权力在村支书手中，村支书都是无职农民出身，缺少上级监督和纪律约束。思想保守且自私。村支书为巩固自己的权位，必须发展自己的亲戚，才能呼风唤雨、才能在以后的支书选举中处于不败之地。这是一种不正之风，严重影响党的形象，也严重影响农村优秀人材公正、公平的选拔，更影响当前农村在新形势下的发展。这是政府当前农村工作中最应该重视的问题。之前我曾给村支书送达过类似的报告，村支书肯定的说:“扣款这件事是板上钉钉的事，不可能改变的”。
本来嘛，我也是个小忙人，没多少时间去管这些事，但是，家里面的人老的不会写字不懂办事流程，年轻的大都外出打工，就算在家里的也不愿管这事。唉，只有‘委屈’我了。
要办好这件事，还是一步步来吧。
十二月三十日，接到县移民局的电话约谈。我和另两名代表来到移民局，是处理关于我上访巡视组的事。唉、也是问话，了解情况，再就是处理结果。
我们得到的处理结果，是一纸‘关于xxx信访事项的答复意见书’，书中的主要内容就是要我们去找当地政府、找职能部门、找村里......。
我多么希望移民局能组织几个相关部门一起协调、处理此事。而移民局一纸文件把所有问题撇得干干静静。这就是上访巡视组的结果？没有定论，没有人给你牵线搭台，所有事情还得自己摸索、分析着去做。
快过春节，寒意袭人。我们拨通了长铺乡书记的电话，询问这件事是找枫木团，还是找长铺乡政府，因为当时并乡工作刚刚完成，交接工作不知道进展如何。书记说找枫木团可以，找长铺乡政府也行。电话那头，书记说话稳重而实在。这让我焦躁的心得到少许慰藉。
第二天，我们原枫木团乡的部分移民代表共十五人，上午八点来到长铺乡政府。书记、乡长和分管移民工作的干部在二楼会议室接待我们并交谈四个多小时。
当天上访结束后，我们把经过修改的报告又一次送到村支书手中......
上访工作基本完成，现在静待结果。
时光荏苒、转眼春节过去。春意盎然、万象更新、新的一年开始了，而我们所关注的事又将是什么结果呢？
值得高兴的是，好消息频频从各方传来。
先是听说分管移民工作的副县长在各乡镇干部会上重点提到此事，希望从一六年起各乡镇停止扣留移民扶持资金。
后来又听到，乡里开会了，乡政府领导在会上专门强调各村须停止扣留移民扶持资金，并为此事专门做了部署。
呵呵，再后来，听说村里开会了，当天还去了两位乡政府的工作人员。村里有村民代表十多人，组长和支部、村委全体成员。这是一个村委扩大会议。在会上乡干部向大家通报了全县移民扶持资金的使用情况。现在只有为数不多的几个乡镇还在扣留扶持资金，大部分的乡镇停扣或返还已扣的移民扶持资金。会上乡干部一定调，村民代表也就纷纷发言：人家不扣了，我们也不扣。一致同意停扣移民扶持资金。想不到十多年的老、大、难问题就这么顺风顺水地得到解决。
这些消息我全是通过电话得知的。事已至此，轮到我再次出马。趁热打铁，我立即拿着报告找到村长签好字，找到村秘书盖章并复印当时的会议记录。当天又到长铺乡政府批复盖章。
四月二十九日是一个值得纪念的日子：我们上午来到移民局上交了报告和会议记录。移民局分管领导在申请报告上签字并交到财务。这样，更改扶持方式一事终于尘埃落定。
回顾整个事件的始终，尽管耽搁了自己很多时间，但此事办起来还算是顺利，这得益于几个方面。
一是得益于现在中国向好的大气候。反腐反贪，深化管理，工作方式改强制性为服务性......
二是得益于分管移民工作的主要领导重视。把老百姓上访的事情做为重点，在会上布置、安排下去。
三是得益于长铺乡党委政府办事果断迅速。新班子新气象。书记乡长亲自接待上访群众，干部亲自下到村里开会，给百姓搭台、牵线、定调、调解......
三是群众代表齐心合力。上访办事，不记得失，配合默契。
本来整个事件看起来也算是政府工作的份内之事，但这种为民意、下基层、接地气的工作方式着实让本人感动，这样的老大难问题假如是在几年前是不可能如此迅速、圆满地得到解决的。在此，我代表家乡父老乡亲对各级领导表示诚挚的感谢!也对诸位网友的支持深表谢意！
